10月12日，以“多元协同·多能互补——共创全球能源新生态”为主题的2026世界新能源新材料大会在内蒙古鄂尔多斯开幕。当天上午的开幕式及全体会议上，中国工程院院士、中核集团首席科学家苏学斌作题为《铀煤战略资源协同开发工程实践——“国铀一号”示范工程》的主旨报告；下午，在大会重要议程——新能源新材料政产学研高级别会议上，他又围绕"核能产业如何与地方新能源新材料产业协同发展"分享观点。会后，围绕这一话题，苏学斌进一步分享了他的思考。
“在国民经济过程中，有两个很重要的问题，一个是能源问题，一个是资源问题。刚好这两个问题，能够在鄂尔多斯地区、在内蒙古地区得到非常好的体现。”交流一开始，苏学斌就把话题落到了脚下这片土地。
铀是核电“口粮”，要把饭碗端在自己手里
天然铀是核电运转的核心燃料，被形象地称为核电的“口粮”。“核能是清洁能源，国家高度重视，提出了积极稳妥安全发展核能的战略部署。”在苏学斌看来，随着我国核电装机规模持续攀升，天然铀能否稳定、高效、自主供给，直接关系能源安全。
而资源禀赋，恰是鄂尔多斯的分量所在。他用“扬煤吐气”来形容这里的家底——羊、煤、油气、稀土富集于一地。“鄂尔多斯盆地是个聚宝盆。”苏学斌说，多种资源在这里还常常“叠”在一起，“比如铀矿和煤炭，往往上部是铀矿、下部是煤炭，这在鄂尔多斯地区非常普遍，占比很高，大概占到整个内蒙古铀资源的40%左右。”
正是这样的资源，让“国铀一号”示范工程落子于此。作为我国规模最大的天然铀产能项目，“国铀一号”于2024年7月在鄂尔多斯开工建设，一年之后成功生产下线第一桶铀，并建成千吨级产能基地。它采用第三代“二氧化碳+氧气”地浸采铀工艺：通过预先打好的钻孔，把溶有二氧化碳和氧气的近中性水溶液注入地下矿层，与铀元素充分反应后，再把含铀溶液抽回地表进行富集提取。传统采矿中爆破、挖巷道、运输矿石等环节被一一省去，地表几乎只留下一个个小孔，实现了“采铀不见矿”。
绿色，是这项技术最鲜明的底色。相较于传统工艺使用的酸、碱，二氧化碳对地下水几乎无污染；一个中等规模的铀矿山，每年可利用约3万吨二氧化碳，固碳效益相当于每年栽种300万棵成年树木。更关键的是，第三代工艺大幅降低了铀矿开采的边界品位，使原本难以利用的低品位矿转化为可开发资源。苏学斌此前曾介绍，这一突破让我国经济可采的铀资源量增加了约3倍，"把'呆矿'变成'宝藏'"。
“先铀后煤、时空错开”：让两种战略资源不再“打架”
鄂尔多斯盆地的特殊，在于煤与铀“上下叠置”。煤、铀都是国家重要的战略资源，可一旦“叠”在一起，开发就容易陷入两难：先采煤，可能破坏铀矿的水文地质条件；先采铀，前期投入巨大的煤炭产能又可能闲置。
“多种资源往往是共伴生在一块儿，这种情况下，特别需要把多种资源在开发过程中协同考虑、协同发展，这也是将来国家非常倡导的多种资源协同开发的大命题。”苏学斌说。
破解这一难题，靠的是协同。在国家有关部委统筹下，中核集团与国家能源集团携手，通过水力帷幕地浸流场再造、地下核素迁移控制等技术，隔离两类矿层的开采扰动，创新形成“先铀后煤、时空错开”的开发路径——既保护了稀缺的铀资源，又盘活了存量煤炭产能，实现两类战略资源同步高效开发。这套做法，为全国多矿叠置区域统筹资源开发、平衡能源保供，提供了可复制、可推广的新范式。
苏学斌特意提到，早在多年前，武强院士就曾为铀煤协同开采提供指导；如今，两种战略资源协同开发已取得很好效果。
“聚宝盆”上的三个“想法”
核能产业如何与地方新能源新材料产业协同发展？苏学斌用三个“想法”作答。
想法之一，是打造一个国家级的“能源+资源”示范工程。“内蒙古，特别是鄂尔多斯盆地这个聚宝盆，怎么打造一个国家级的能源加资源示范工程，我觉得是很重要的一件事。”他介绍，中国铀业在鄂尔多斯地区打造“国铀一号”，并提出了建成铀矿大基地的构想，“将来也是要把鄂尔多斯地区打造成我们国家的一个‘新铀都’”。
在苏学斌的设想里，这是一种“多元协同”的新格局：用风能、太阳能等清洁能源，为铀资源开发提供原料和能源保障；用新能源制备氧气、氢气，供铀资源开发使用。“鄂尔多斯地区的铀资源开发，用到的原料主要是二氧化碳或氧气——二氧化碳刚好是煤炭地区作为温室气体需要减排的，正好可以作为铀资源开发的重要原料；氧气则可以通过制氢制氧的技术来解决供应。”在他看来，这样的耦合，恰好能形成从能源到资源的多元发展格局。
想法之二，是统筹推进多种能源协同开发，从政策上破题。“现在很多资源，从勘探权到开采权，都是每个矿种独立办证。”苏学斌说，要打造多种资源兼探兼采的格局，需要从政策上统筹考虑，也需要国家示范工程和科研攻关来突破。“这方面，希望在鄂尔多斯地区能够率先实现多种能源的系统开发。”
想法之三，是搭建平台、培养人才。创新发展过程中需要大量的平台。苏学斌建议，内蒙古可以打造一批能源与资源领域的实验室和创新平台，推动当地经济和科技发展。他说，国家正在统筹教育科技人才一体化发展，通过平台建设，可以把新材料、新能源和新资源开发统筹起来，加强成果转化和利用。听到这里，主持人王中林院士接过话头：“培养自己的人，一定要人才培养，这是长期的功夫。”苏学斌对此表示完全同意。
从“呆矿”到“宝藏”，从“开山掘地”到“采铀不见矿”，三十多年间，苏学斌见证了我国铀矿采冶技术从“跟跑”到“领跑”的跨越。如今，这位与铀打了半辈子交道的院士，把目光投向更远的地方——让铀与煤、与风、与光在鄂尔多斯大地上协同起来，为国家能源安全筑牢更坚实的“粮仓”。
来源：中国能源网
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